Rencana Jalan Raya yang Akan Membuldoser Lingkungan Paling Menawan di DC
Rencana Jalan Raya yang Akan Membuldoser Lingkungan Paling Menawan di DC – Suatu hari di musim panas ini, Matt Andrea sedang makan tuna tartine di Café Saint-Ex di 14th and T. Di seberang jalan, sebuah toko Room & Board menjual furnitur ramping kepada penghuni kondominium baru yang berbaris di 14th Street. Di tempat yang dulunya merupakan koridor kejahatan, restoran-restoran di sepanjang blok menawarkan kekayaan kuliner Washington modern: burger artisanal, masakan daerah Thailand, berbagai bir tradisional.
Rencana Jalan Raya yang Akan Membuldoser Lingkungan Paling Menawan di DC
belowthebeltway – Tanpa sepengetahuan pengunjung, pembeli, dan ibu yang mendorong kereta bayi di sepanjang trotoar yang padat, Andrea, seorang pensiunan bankir, adalah penulis adegan tersebut. Ada argumen yang cukup bagus bahwa tidak ada urbanisme pemula yang telah mengubah lingkungan menjadi tempat di mana orang menghabiskan satu juta dolar untuk rumah petak jika bukan karena orang-orang seperti Matt Andrea.
Kembali pada tahun 1969 setahun setelah para perusuh bereaksi terhadap pembunuhan Martin Luther King Jr. dengan membakar 14th Street dari U Street ke Massachusetts Avenue Andrea baru saja lulus dari Universitas Georgetown dan menetap di dekat kampus. Tepat di atas Georgetown, momentum sedang dibangun untuk membangun Three Sisters Bridge di atas Potomac, sebuah bentangan yang dirancang untuk membawa mobil dan truk melewati jalan raya melewati Distrik. Andrea bergabung dalam pertempuran melawan jembatan. “Jika jalan raya itu membuahkan hasil, tidak akan ada Jalan U,” katanya di sela-sela gigitan. “Shaw akan dicincang.”
Andrea mengecilkan kasus ini dengan faktor beberapa lingkungan. Brookland kemungkinan tidak akan ada seperti yang kita ketahui. Brightwood, Petworth, Fort Totten, Takoma, West Potomac Park, Georgetown, atau Palisades juga tidak. Kamar & Dewan akan menjadi bahu aspal. “Itu akan mengukir kota sedemikian rupa sehingga tidak akan ada dorongan untuk revitalisasi yang kita lihat sekarang,” kata Andrea. “Siapa yang ingin tinggal di tepi jalan raya super?”
Tidak ada. Atau setidaknya bukan jenis orang yang telah membalikkan eksodus populasi Washington selama sepuluh tahun terakhir. Dan bukan orang-orang yang tinggal di sini pada tahun 1969. Saat ini sangat mudah, terutama bagi pendatang baru, untuk melihat pesona rumah petak Distrik sebagai semacam keniscayaan bersejarah. Kisah Matt Andrea yang hilang menunjukkan bahwa itu hampir tidak terjadi. Ada suatu waktu, belum lama berselang, ketika lingkungan pejalan kaki dianggap sebagai musuh kemajuan daripada landasan menawan pusat kota yang dibangkitkan.
Untuk sebagian besar tahun 1950-an dan 60-an, jalan raya menghancurkan kota-kota besar Amerika dari Boston ke LA. Di New York, Jane Jacobs menjadi pendiri Urbanisme Baru dengan membela Greenwich Village melawan pembangun jalan raya pemangsa Robert Moses. Saat Capital Beltway terbentuk di sekitar DC, insinyur jalan raya, bertindak atas desakan Kongres, datang dengan berbagai desain untuk melewati bawah, atas, dan melalui kota. Beberapa menarik rencana untuk menghubungkan I-66 Virginia ke I-95 di dalam Distrik dengan sistem jalan berjari-jari. Yang lain membayangkan jalur taman berliku-liku di sepanjang Potomac dan jaringan yang akan bergabung dengan dua jalan raya delapan jalur di dalam DC. Bagian tengahnya adalah Three Sisters Bridge, yang akan dibangun di atas pulau-pulau kecil di Potomac, di mana jalan Canal dan Foxhall bertemu di dekat Foundry Branch.
Washington sudah siap untuk mengukir. Seluruh blok yang dibakar dalam kerusuhan ’68 berdiri kosong. Sekolah berantakan, jalanan tidak aman, tingkat pembunuhan lebih dari dua kali lipat dari yang biasa kita lakukan hari ini. Tujuh puluh persen kota itu adalah Afrika-Amerika, sebagian besar miskin. “Di mata para anggota kongres ini, kota itu bisa dibuang,” kata Matt Andrea. “Mereka kurang memperhatikan orang-orang yang tinggal di sini.”
Komplotan rahasia anggota kongres Selatan yang mengawasi DC tidak dapat memahami mengapa tidak ada jalan mudah melalui gurun ini. Center Leg Freeway, yang melintasi 14th Street Bridge di bawah Mall, berhenti mendadak di Massachusetts Avenue. Anacostia Freeway terikat ke Baltimore Washington Parkway pedesaan daripada interstate. Whitehurst Freeway, yang menghubungkan Key Bridge ke K Street, lebih merusak pemandangan daripada jalan tol.
Perwakilan William Huston Natcher, terpilih pada tahun 1953 dari Kentucky tengah, sangat kesal dengan kurangnya aspal ini. Natcher menyukai jalan raya dan pendanaannya memungkinkan dia untuk membagi-bagikannya. (Hari ini sebuah taman sepanjang 70 mil dan sebuah jembatan di atas Sungai Ohio menyandang namanya.) Pada tahun 1961, Demokrat telah menjadi ketua subkomite House Apropriations DC, posisi yang dia ambil sebagai tanggung jawab untuk memasang jalan multi-jalur tanpa akhir, dengan loop petugas dan landai.
Koalisi penduduk lokal telah menentang rencana Natcher selama bertahun-tahun. Di kota yang terbelah secara rasial, lawan adalah contoh langka integrasi politik: kulit hitam kelas menengah dari Brookland dan Fort Totten bergabung dengan orang kulit putih kaya dari Foxhall dan Tenleytown. Asosiasi Warga Georgetown menambahkan pengaruh. Mereka semua bersatu sebagai Komite Darurat untuk Krisis Transportasi.
Pasangan aneh yang kuat dari Sammie Abbott dan Reginald H. Booker menjadi wajah ECTC. Booker, seorang Afrika-Amerika tinggi dan tegak yang bekerja untuk Administrasi Layanan Umum, telah pindah dari Philadelphia pada usia sembilan tahun, hanya untuk melihat rumahnya di dekat Navy Yard dibuldoser atas nama revitalisasi perkotaan. Abbott adalah seorang desainer grafis dan organisator buruh yang pendek, garang, yang keluarganya Kristen Arab telah melarikan diri dari penganiayaan di Suriah. “Saya selalu menjadi orang gila,” calon walikota Takoma Park pernah mengatakan kepada Washington Post . “Aku benci ketidakadilan….Aku hidup untuk melawan hal terkutuk itu. Aku terlalu gila untuk tidur.”
Ketegangan antara ECTC dan pihak berwenang memuncak pada musim panas 1969. Berbulan-bulan sebelumnya, Distrik telah mengutuk lusinan rumah di Brookland untuk membuka jalan raya North Central Freeway, jalan bebas hambatan sepuluh jalur yang direncanakan dari Union Station ke Silver Spring .
Bulan Juni itu, Abbott dan Booker, di bawah spanduk bertuliskan jalan-jalan orang kulit putih melalui rumah-rumah orang kulit hitam, mendobrak rumah-rumah yang dikutuk, membersihkannya, dan mengundang keluarga-keluarga yang membutuhkan tempat berteduh. Keduanya didakwa masuk secara ilegal, tetapi kota mengalah dan membuka kembali gedung-gedung itu.
Di Kongres, Natcher menggantungkan harapannya pada Jembatan Tiga Bersaudara. Dia membayangkan bahwa, setelah dibangun, itu akan membuka gerbang untuk sisa jalan raya. Dan dia punya kartu untuk dimainkan: Otoritas Transit Area Metropolitan Washington yang baru dibentuk baru-baru ini menyetujui rencana untuk sistem Metrorail regional sepanjang 97 mil. Terserah komite Natcher untuk dana yang sesuai. Natcher meletakkan spidolnya. Tidak ada Three Sisters Bridge, tidak ada dana Metro Dalam pertemuan Agustus 1969, Dewan DC, yang cenderung memblokir jembatan, memilih untuk menyetujuinya. Orang-orang melemparkan pukulan. Kursi terbang. Polisi menangkap 14. The Evening Star menyebut insiden itu “kerusuhan.” Tetapi Natcher memiliki jembatannya, dan konstruksi dimulai pada bulan September.
Pelatihan tim kru Universitas Georgetown di Sungai Potomac dimulai di Three Sisters, melewati Key Bridge, dan berakhir di Thompson Boat Center. “Saya harus mempelajari bentangan sungai itu seperti punggung tangan saya,” kata Andrea, yang pernah menjadi coxswain tim. Setelah menghadiri pertemuan asosiasi warga Georgetown di mana Jembatan Tiga Bersaudara dibahas, Andrea mengunjungi Sammie Abbott di studio Dupont Circle miliknya. “Bagaimana jika mahasiswa dari Georgetown dan kampus lain menduduki pulau itu?” tanya andrea. “Bisakah kita mendapatkan dukungan dari Brookland dan asosiasi sipil lainnya?”
Abbott menyukai gagasan itu dan menerbitkan selebaran yang menyerukan para siswa untuk memprotes pembangunan jembatan. Andrea membagikannya di sekitar kampus pada hari Jumat, 10 Oktober. Akhir pekan itu, sekelompok siswa mendayung ke batu-batu besar dan mendirikan kemah ketika Abbott, Booker, dan anggota asosiasi sipil berpiknik dan menyemangati mereka dari tepi sungai. The Washington Star and the Post memutar cerita di halaman depan mereka.
Selama dua hari, kedamaian dan piknik berlangsung. Senin dini hari, para pekerja datang untuk mulai memasang pipa dan tiang untuk jembatan. Sekitar 20 demonstran mendayung ke lokasi konstruksi dan menawari mereka kopi. Ketika para pekerja menyalakan peralatan mereka, para siswa melompat ke dalam ember. Setelah mandor memerintahkan krunya untuk memindahkan beberapa pipa besar, para demonstran merangkak ke dalamnya. Menurut koran kampus Hoya , mandor menyuruh operator dereknya untuk mengangkat pipa dan menjatuhkannya ke sungai. “Saya dibayar untuk bekerja,” kata pekerja itu, “bukan untuk menyakiti orang.”
Ketika polisi tiba, para demonstran pergi, tetapi keesokan paginya muncul dua kali lebih banyak. Lebih banyak polisi tiba, dan para pengunjuk rasa berjalan lagi. Wakil kepala polisi Owen Davis memperingatkan bahwa mereka akan ditangkap jika mereka kembali.
Pada Rabu pagi, 15 Oktober, pekerja konstruksi terkejut menemukan lokasi tanpa pengunjuk rasa ketika mereka berkendara ke sungai pada pukul 8 pagi. Tetapi pada pukul 10, kerumunan 200 demonstran mengerumuninya dari sebuah terowongan di bawah Canal Road. Polisi tiba dalam beberapa menit, didukung oleh gerobak padi, dan melakukan lebih dari 130 penangkapan, tetapi kerusuhan berlanjut.
Pada tanggal 20 Oktober, junior Georgetown Phil Ptacin sedang duduk di depan buldoser, menentang perintah dari Davis untuk “membubarkan atau menghadapi penangkapan” ketika polisi mulai mengarungi kerumunan. Seorang polisi memukul punggung salah satu teman Ptacin dengan tongkatnya. Ptacin meraih lengan polisi dan berkata, “Hei, santai saja.” Polisi lain memukul kepalanya. Ptacin samar-samar ingat dibawa ke penjara dan dipesan. Dia ingat teman sekamarnya mengantarnya pulang. Semuanya menjadi sangat nyata ketika fotonya ada di halaman depan Post keesokan harinya, darah mengalir di wajahnya.
Protes akhirnya berakhir pada 2 November setelah dua trailer konstruksi dibom dengan bom molotov. Tidak ada yang terluka, tetapi, kata Andrea, “itu terlalu radikal. Itu bukan urusan kami. Kami mundur setelah itu. Kami telah menyampaikan maksud kami.” Demonstrasi, bagaimanapun, telah melakukan pekerjaan mereka. Rencana jalan raya Natcher dan malapetaka yang akan ditimbulkannya membuat surat kabar setiap hari selama seminggu. Penduduk DC diberitahu dan khawatir. Dalam referendum tidak mengikat yang diadakan pada bulan November, 85 persen pemilih Distrik memutuskan menentang jembatan tersebut.
Di kota yang berbeda, mungkin, dorongan Kongres untuk jalan raya akan terurai dengan cepat. Namun terlepas dari upaya para pengunjuk rasa untuk menghubungkan masalah jalan raya dengan pemerintahan dalam negeri, kehendak rakyat tidak banyak berarti melawan kekuatan Kongres. Masukkan pengacara. Sementara drama itu diputar di jembatan, DC Federation of Civic Associations mengajukan gugatan terhadap Menteri Transportasi AS John Volpe, menuduh bahwa politik, bukan penilaian kebutuhan yang disyaratkan oleh undang-undang federal, telah mendorong keputusan tentang jembatan. Pada 27 Agustus 1970, John Sirica, ketua hakim Pengadilan Distrik AS, menyetujui dan memerintahkan penghentian pembangunan. Tekanan dari delegasi kongres Maryland dan Presiden Nixon akhirnya memaksa Natcher untuk membuka dana pada musim gugur tahun 1971, setelah perdebatan yang kontroversial bahwa Postdisebut “langka dan menakjubkan.”
Jembatan Three Sisters tetap hidup, setidaknya di atas kertas; pada tahun 1972, Badai Agnes menyapu pijakan yang belum selesai. Pada tahun yang sama, Mahkamah Agung membiarkan keputusan Sirica tetap berlaku. Pada bulan Mei 1977, Departemen Perhubungan mengizinkan Distrik untuk menghapus Jembatan Tiga Bersaudara dari rencana induknya. “Kali ini terlihat luar biasa permanen,” tulis Post . Hari ini Washington adalah salah satu kota di Amerika yang paling sedikit dirusak oleh jalan raya. Dan lingkungan bersejarahnya jika bukan lalu lintasnya adalah salah satu nilai jual utama Distrik ini.
Perebutan Jembatan Tiga Bersaudara mungkin akan dikenang sebagai kemenangan bersih terakhir dalam perebutan kekuasaan Washington dengan para pengawas federalnya. Karena lingkungan yang mungkin telah dibuldoser oleh jalan raya telah dilahirkan kembali, DC telah mengadopsi kesombongan yang optimis, meloloskan referendum pada tahun 2013 untuk mendapatkan otonomi anggaran. Tetapi Kongres dan pengadilan federal telah berulang kali membatalkan inisiatif kota—dari pengendalian senjata hingga, yang terbaru, legalisasi ganja—tanpa menimbulkan kemarahan moral dalam skala perebutan Jembatan Tiga Bersaudara.
“Saya masih memiliki simpul di kepala saya,” kata Phil Ptacin, sekarang menjadi dokter keluarga di Michigan. “Saya memikirkan hari-hari itu dengan bangga. Matt Andrea, yang menyimpan lembar memo klip koran dari masa itu, mengatakan bahwa dia berada di belakang dalam perbaikan rumah petak yang dia miliki di 13th Street di Shaw. “Saya tidak akan mengalami masalah ini jika Natcher membangun jalan rayanya lewat sini. Mari kita catat itu menjadi masalah yang bagus untuk dimiliki. ”
